В электроэнергетической отрасли любого государства торгуется как минимум один товар – электроэнергия. В случае, если структура отрасли предусматривает разделение на конкурентные и монопольные (преимущественно естественно монопольные) виды деятельности, то кроме торговли электроэнергией, присутствует «торговля» услугами по передаче и сбыту электроэнергии (о них рассказано в предыдущей Главе 5).
Безусловно, значительное влияние на способы торговли электроэнергией оказывает выбранная государством структура отрасли: вертикальная интеграция, монополизация или разделение на естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности, стимулирование развития конкурентных поставщиков электроэнергии.
Как правило, вертикально-интегрированное строение отрасли означает отсутствие конкурентных рынков и торговлю электрической энергией, основанную на государственном регулировании цен и объемов. Такое устройство отрасли и рынка становится всё более и более непопулярным среди государств с развитой экономикой. Либерализованный рынок, развитие конкурентных отношений в отрасли признаны в мировой практике наиболее эффективными способами построения отношений в электроэнергетике.
В настоящей главе акцент сделан на построении именно конкурентных рынков электроэнергии.
С течением времени, с развитием рынка электроэнергии в электроэнергетических отраслях многих стран возникла потребность дополнить рынок электроэнергии рынками других товаров и услуг, которые, как правило, являются дополнительными к рынку электроэнергии и без него просто не существуют. Основные из этих рынков:
- рынок мощности;
- рынок производных финансовых инструментов;
- рынок системных услуг;
- рынок финансовых прав на передачу.
При этом, довольно часто, эти рынки действуют на уровне оптовых продаж/покупок электроэнергии (как правило, называемых оптовым рынком электроэнергии), а для конечных, розничных потребителей электроэнергии стоимость указанных товаров (услуг) включается в стоимость покупаемой ими электроэнергии.
Таким образом, наиболее общая структура рынков в электроэнергетике, связанная с торговлей электроэнергией, выглядит как (см. рис. 6.1.1):
- Оптовый рынок, включающий в себя рынок электроэнергии, рынок системных услуг; рынок мощности; рынок финансовых прав на передачу; рынок производных финансовых инструментов, И
- Розничный рынок электроэнергии, где в цену электроэнергии включена стоимость всех составляющих оптового рынка
Рис. 6.1.1. Обобщенная схема рынков в электроэнергетике.
При изучении перечисленных рынков необходимо учитывать, что все они тесно связаны между собой.
Во-первых, рынки взаимосвязаны по субъектному составу – один и тот же участник оптового рынка работает, как правило, на нескольких рынках одновременно. Например, для поставщиков источниками доходов являются рынки электроэнергии, мощности, системных услуг. Поэтому поставщик может управлять своими стратегиями участия в различных рынках с целью оптимизации своей прибыли. Во-вторых, существует взаимосвязь цен, складывающихся на каждом из рынков. К примеру, от того, как устроен рынок системных услуг, зависят цены на рынках электроэнергии и мощности, инвестиции в отрасль. И наоборот, модели рынка электроэнергии и рынка мощности определяют количество системных услуг и структуру платежей за их оказание.
Рынок мощности и рынок электроэнергии связаны друг с другом по ценам на мощность и электроэнергию: от того, как оплачивается мощность поставщиков, зависят их ценовые заявки на рынке электроэнергии. Взаимовлияние цен верно и в обратную сторону. По аналогичным причинам взаимосвязаны цены на всех рынках: сервисов, мощности, электроэнергии, тепловой энергии.
В идеале система рынков должна быть устроена так, чтобы достигалась всеобщая эффективность, не искажались ценовые сигналы на рынках.
На выбор того или иного устройства системы рынков влияют особенности энергосистемы страны:
- структура генерирующих мощностей (соотношение ГЭС, ТЭС, АЭС);
- особенности сетевой инфраструктуры;
- институциональные особенности страны.
Необходимо также выделить следующие рынки, находящиеся во взаимосвязи с вышеперечисленными:
- рынок сервисных услуг, на котором оказываются все виды услуг по обслуживанию электрического оборудования;
рынок тепловой энергии, на котором продается и покупается тепловая энергия.
| Следующая >6.2. Основы построения оптового и розничных рынков |
|---|